Novi stav EU u borbi protiv seksualnog zlostavljanja dece na internetu

Evropska unija je napravila važan korak u borbi protiv seksualnog zlostavljanja dece na internetu - države članice su se danas u Savetu EU dogovorile o svom zvaničnom stavu o novom nacrtu propisa koji treba da uvede stroža pravila za internet-platforme i digitalne kompanije.

Novi propis će, kada bude donet, od provajdera onlajn usluga  zahtevati da procene rizik da bi njihove usluge mogle biti zloupotrebljene za širenje materijala o seksualnom zlostavljanju dece ili za privlačenje dece.

Na osnovu ove procene, moraće da primene mere smanjenje tog rizika koje bi mogle da uključuju stavljanje na raspolaganje alata koji omogućavaju korisnicima da prijave seksualno zlostavljanje dece na mreži, da kontrolišu koji se sadržaj o njima deli sa drugima i da uspostave podešavanja privatnosti za decu.

Ali primena se prenosi na države članice EU jer one treba da odrede svoje "koordinacione i druge nadležne organe" za procenu tih rizika i mera za smanjenje rizika, sa mogućnošću obavezivanja pružalaca usluga da sprovedu mere za to, a u slučaju nepoštovanja propisa, pružaoci usluga bi mogli biti kažnjeni.

Savet uvodi tri kategorije rizika onlajn usluga, na osnovu lega vlasti mogu obavezati pružaoce onlajn usluga klasifikovane u "kategoriju visokog rizika" da doprinesu razvoju tehnologija za ublažavanje rizika vezanih za njihove usluge.

Uz to onlajn kompanije moraju da pruže pomoć žrtvama koje žele da se ukloni materijal o seksualnom zlostavljanju dece ili da se onemogući pristup takvom materijalu. U tom cilju, žrtve mogu zatražiti podršku od budućeg centra EU specijalizovanog za to. Taj centar će proveriti da li su kompanije uklonile ili onemogućile pristup stavci/stavkama koje žrtva želi da budu uklonjene.

Savet EU takođe želi da postane trajna sada privremena meru koja omogućava kompanijama da – dobrovoljno – analiziraju svoje usluge u potrazi za seksualnim zlostavljanjem dece.

Sada, na primer, dobavljači usluga razmene poruka mogu dobrovoljno proveravati sadržaj koji se deli na njihovim platformama u potrazi za materijalom o seksualnom zlostavljanju dece na mreži, kao i da ga prijave i uklone. To je omogučeno zahvaljujući izuzeću od određenih pravila specifičnih za sektor elektronskih komunikacija. Iako ovo izuzeće ističe 3. aprila 2026. godine, ono će se po stavu Saveta i dalje primenjivati.

Novi popis predviđa osnivanje nove agencije EU, Centra EU za seksualno zlostavljanje dece, da bi se podržala primena buduće uredbe.

Taj centar će procenjivati i obrađivati informacije koje dostave onlajn dobavljači o materijalu o seksualnom zlostavljanju dece identifikovanom na uslugama, i imaće bazu podataka za izveštaje koje mu dostavljaju dobavljači. Centar će podržavati vlasti država članica u proceni rizika da od širenja materijala o seksualnom zlostavljanju dece.

Centar bi bio odgovoran i za deljenje informacija kompanija sa Evropolom i organima članica za sprovođenje zakona o seksualnom zlostavljanju dece.

Na osnovu današnjeg sporazuma, Savet može da počne pregovore sa Evropskim parlamentom radi postizanja dogovora o konačnom tekstu uredbe, a Evropski parlament je stav o seksualnom zlostavljanju dece utvrdio još u novembru 2023. godine.

Tumačeći dokument Saveta EU, britanska agencija Rojters piše da EU "neće prisiliti svetske tehnološke kompanije da identifikuju i uklone onlajn sadržaj sa seksualnom zloupotrebom dece", te je taj stav "pobeda za američke kompanije kao što su Google, Alphabet, Meta i druge, kao i za aktiviste protiv nadzora koji su tvrdili da nacrt pravila ugrožava privatnost", a to je i "deo šireg otpora regulativi koju predvodi američki predsednik Donald Tramp".

Agencija objašnjava da bi po predlogu propisa iz današnjeg saopštenja Saveta EU, čije detalje tek treba da razrade države članice, onlajn provajderi morali da procene rizik od korišćenja njihovih usluga za širenje materijala o seksualnom zlostavljanju dece ili za nagovaranje dece na seksualno zlostavljanje i da preduzmu preventivne mere, ali da bi sprovođenje  tih mera bilo prepušteno vlastima država članica Unije.

Novi stav Saveta EU, piše Rojters, manje je restriktivan od stava Evropskog parlamenta iz 2023. godine koji bi zahtevao od servisa za razmenu poruka, prodavnica aplikacija i dobavljača internet pristupa da prijavljuju i uklanjaju poznate i nove slike i video zapise, kao i slučajeve privlačenja dece na problematičan sadžaj seksualne zloupotrebe.