Forbs: Za Nacionalni stadioni ipak potrebna Studija o proceni uticaja na životnu sredinu

Rešenje kojim se nalaže izrada ove Studije donelo je Ministarstvo zaštite životne sredine, koje je na osnovu dostavljene dokumentacije i aktivnosti koje nosilac projekta predviđa, našlo da će projekat uticati na životnu sredinu u većem obimu.

Investitor će, kako je naveo Forbs, morati da sačeka da bude završena ova Studija, za šta je uglavnom potrebno više meseci, da bi dobio građevinsku dozvolu za izgradnju samog objekta stadiona.

Objašnjeno je da to propisuje Pravilnik o objedinjenoj procedure u kome je navedeno se za dobijanje građevinske dozvole prilaže studija o proceni uticaja na životnu sredinu i saglasnost na tu studiju.

Istovremeno, kako se može videti iz snimaka koje redovno postavljaju korisnici mreže Jutjub, koji prate izgradnju, već se uveliko radi na izlivanju stubova koji će nositi tribine Nacionalnog stadiona, objavio je Forbs.

Kako je istaknuto, rešenje u kojem se navodi da je potrebno da se izradi studija je datirano na 31. oktobar 2024. godine, a na sajtu Ministarstva životne sredine je objavljeno 29. novembra.

Iz Forbsa su podestili da će se Studijom o proceni uticaja na životnu sredinu analizirati i ocenjivati međusobni uticaji postojećih i planiranih aktivnosti, predvideti neposredni i posredni uticaji projekta na činioce životne sredine.

Takođe, biće propisane mere i uslovi za sprečavanje, smanjenje i otklanjanje štetnih uticaja na životnu sredinu.

Nosilac projekta, Ministarstvo finansija, dužno je da u roku od godinu dana Ministarstvu životne sredine podnese zahtev za davanje saglasnosti na Studiju.

Investitor bi po slovu zakona, kako je preneo Forbs, morao da sačeka da bude završena ova Studija da bi dobio građevinsku dozvolu za izgradnju objekta stadiona.

Kako za Forbes Srbija pojasnio geolog i nekadašnji sekretar za zaštitu životne sredine u gradskoj upravi Beograda Branislav Božović, suština ove Studije je da utvrdi uticaj projekta na životnu sredinu, obim uticaja, rizike i da odredi adekvatne mere za sprečavanje ili otklanjanje svakog mogućeg uticaja na životnu sredinu.

"Te mere moraju biti sastavni deo tehničkog projekta za izvođenje radova. I zato saglasnost na studiju prethodi izdavanju građevinske dozvole", naveo je Božović.

On ukazao da će investitor morati da sačeka da se izradi Studija, da bi se potom ta studija učinila dostupnom javnosti i zainteresovanim organima.

Takođe, kako je neveo, potrebno je da se organizuje javna rasprava i da Studiju razmotre članovi Tehničke komisije, koja pored ostalog ispituje Studiju o proceni uticaja projekta na životnu sredinu, razmatra izveštaj sa mišljenjima i primedbama zainteresovanih organa i organizacija i javnosti i ocenjuje sve uticaje projekta na činioce životne sredine.

Na predlog Tehničke komisije, nadležni organ može da zahteva od nosioca projekta da u određenom roku izvrši izmene i dopune u Studiji, piše u Zakonu o proceni uticaja na životnu sredinu.

"Tek po eventualnoj doradi studije, Ministarstvo zaštite životne sredine će razmatrati studiju, sve date primedbe i odlučiće da li da donese rešenje o davanju saglasnosti ili će odbiti davanje saglasnosti, zahtevati dodatna ispitivanja, analize", navodi Božović uz ocenu da je za izradu Studije sigurno potrebno više meseci.

Kako je objasnio, proces podrazumeva određena ispitivanja i analize, procene uticaja i posledice u toku izvođenja projekta, kao i izvedenog projekta.

Podrazumeva i procenu opasnosti od eventualnih udesa tokom izgradnje i tokom eksploatacije projekta.

Ipak, Ministarstvo finansija je krajem avgusta dobilo jednu građevinsku dozvolu koja se tiče Nacionalnog fudbalskog stadiona.

Ta građevinska dozvola se odnosi na izvođenje radova u okviru prve faze izgradnje Nacionalnog fudbalskog stadiona sa pratećim sadržajima.

Ta faza obuhvata pripremne radove, zemljane radove i radove na temeljima (šipovi, temeljna ploča i instalacije ispod ploče).

Prijava ovih radova podneta je 30. avgusta, Ministarstvo građevinarstva je potvrdu za prijavu izvođenja radova donelo 2. septembra, a kao datum planiranog završetka naveden je 1. maj 2025. godine.

Kako se vidi iz rešenja o građevinskoj dozvoli, za pripremne radove nije bila potrebna procena uticaja na životnu sredinu, naveo je Forbs.

Konstatuje se i da je priloženo Rešenje Ministarstva zaštite životne sredine da za navedeni projekat (pripremna faza) ne postoji zakonska obaveza pokretanja procedure procene uticaja na životnu sredinu.

"Oni su započeli pripremne radove. Ministarstvo je reklo da za to nije potrebna Studija i to je pravosnažno, ništa se tu sada ne može", kazao je Božović.

Druga faza radova na gradnji stadiona predviđa izgradnju spoljašnjeg uređenja, parkinga i saobraćajnica i izgradnju nadzemnog dela objekta.

Božović je naveo da se može uticati na detaljnost Studije koja sada treba da se radi i na aspekte koji su od uticaja.

"I može se insistirati da sve mere iz studije budu sastavni deo tehničke dokumentacije. Da se izvedu i da se posle sprovodi monitoring", rekao je on.

Dodao je da sve to stoji ukoliko se o životnoj sredini ne govori sa nivoa opštih mesta, nego se smisleno uključuje i utiče na postupak monitoringa.

"I pored svega moramo biti svesni da je izgubljen smisao u čitavom procesu racionalnog planiranja i sigurnog građenja u našoj zemlji", zaključio je Božović.

Nacionalni fudbalski stadiona sa pratećim sadržajima na teritoriji Surčina projektovan je na lokaciji uz auto-put E-75, južno od petlje Surčin.