Tri godine od početka pregovora sa EU

U subotu se navršava tačno tri godine od prve međuvladine konferencije sa Evropskom unijom održane 21. januara 2014, kojom je naša zemlja i zvanično otpočela pregovore o članstvu u EU. U dosadašnjem toku pregovora o članstvu, Srbija je otvorila šest od 35 poglavlja, a jedno je i zatvorila.

Poslednja poglavlja u pristupnim pregovorima sa EU otvorena su na međuvladinoj konferenciji sa EU u Briselu u decembru 2016: poglavlje 5  -  javne nabavke i poglavlje 25  -  nauka i istraživanje. Poglavlje 25 je već privremeno zatvoreno, što je prvo zatvoreno poglavlje u pregovorima o članstvu Srbije sa EU.

Pre nekoliko dana Hrvatska i Bugarska dale su zvanično "zeleno svjetlo" za otvaranje poglavlja 26 u pregovorima sa Srbijom. Hrvatska je krajem prošle godine blokirala otvaranje poglavlja 26, iznoseći rezerve u pogledu prava hrvatske manjine kada je reč o obrazovanju na maternjem jeziku u Srbiji. U međuvremenu Zagreb je dobio tražena pojašnjenja od Evropske komisije i konačno dao formalnu saglasnost da su ispunjeni uslovi za otvaranje Poglavlja 26 u pristupnom procesu Srbije.

Ključna poglavlja za Srbiju poglavlja 23 i 24, o pravosuđu, bezbednosti i ljudskim pravima, otvorena su u julu 2016. i biće zatvorena među poslednjima, dok eventualni zastoj u ova dva poglavlja može uticati na celokupan tok pregovora. Dodatnu specifičnost naših pregovora predstavlja poglavlje 35 - ostala pitanja, u okviru kojeg se prati normalizacija odnosa s Prištinom, odnosno primena Briselskog sporazuma.

Tokom 2017. godine, može se očekivati otvaranje novih poglavlja: poglavlja 7 – pravo intelektualne svojine, 13 – ribarstvo, 20 – preduzetništvo i industrijska politika, 29 – carinska unija i 33 – finansijske i budžetske odredbe, pod uslovom da ne dođe do zastoja pri realizaciji aktivnosti u ključnim poglavljima 23, 24 i 35. Takođe se očekuje da će Srbija ispuniti sva prelazna merila za otvaranje poglavlja 1 – slobodno kretanje robe, 3 – slobodno kretanje usluga, 11 – poljoprivreda i ruralni razvoj i 19 – socijalna politika i zapošljavanje.

"Može se zaključiti da je 6 otvorenih pregovaračkih poglavlja u periodu od 3 godine relativno nezadovoljavajući rezultat", kaže Nebojša Lazarević, direktor Centra za evropske politike i član Užeg pregovaračkog tima za pristupanje Srbije EU.

"Takav skor predstavlja nerealan pokazatelj spremnosti Srbije za pregovore o članstvu, koje je opterećeno nerešenim pitanjima sa susedima kao i unutrašnjim izazovima sa kojima je suočena EU. Stoga, dalji tok pregovora i njegovo eventualno ubrzanje neće zavisiti samo od Srbije, koja je u ovom trenutku spremna za otvaranje desetak novih poglavlja, već i kapaciteta i spremnosti same Unije da se aktivno posveti procesu proširenja", zaključuje Lazarević.

Za više informacija o Centru za evropske politike posetite www.europeanpolicy.org.


Ovaj tekst nije proizvod Agencije Beta i ona ne odgovara za navode u njemu.

(Kraj OMS poruke)